2014年是我国集成电路产业高质量发展具有里程碑意义的一年。6月份，国务院发布实施的《国家集成电路产业高质量发展推进纲要》（以下简称《纲要》），作为指导我国集成电路产业发展的纲领性文件，其意义和影响重大。为加快落实《纲要》，日前，国家集成电路产业发展咨询委员会正式成立。

  据了解，集成电路是当今信息技术产业快速地发展的基础和源动力，已经高度渗透与融合到国民经济与社会持续健康发展的每个领域，其技术水平和发展规模已成为衡量一个国家产业竞争力和综合国力的重要标志之一。金融危机后，发达国家加紧经济结构战略性调整，集成电路产业的战略性、基础性、先导性地位进一步凸显，美国更将其视为未来20年从根本上改造制造业的四大技术领域。

  加快发展集成电路产业，是推动信息技术产业转变发展方式与经济转型的根本要求，是提升国家信息安全水平的基本保障。我国信息技术产业规模多年位居世界，2013年产业规模达到12.4万亿元，但以整机制造为主，由于以集成电路和软件为核心的价值链核心环节缺失，行业平均利润率仅为4.5%，低于工业中等水准1.6个百分点。因此，向以集成电路和软件为核心的价值链核心环节发展，既是产业转变发展方式与经济转型的内部动力、也是市场激烈竞争的外部压力。与此同时，我国集成电路产业还十分弱小，远不能支撑国民经济与社会持续健康发展以及国家信息安全、国防安全建设需要。2013年我国集成电路进口2313亿美元。

  资料显示，《纲要》与18号文件（即《鼓励软件产业和集成电路产业高质量发展的若干政策》）与4号文件（即《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业高质量发展的若干政策的通知》）内容一脉相承，主要内容有：财税政策、投融资政策、研究开发政策、进出口政策、人才政策、知识产权政策、市场政策等。此外，《纲要》特别提出：、设立国家集成电路产业投资基金、加大金融支持力度。

  其中，加强组织领导即成立国家集成电路产业高质量发展领导小组，负责集成电路产业高质量发展推进工作的统筹协调，强化顶层设计，整合调动各方面资源，解决重大问题。成立咨询委员会，对产业高质量发展的重大问题和政策措施开展调查研究，进行论证评估，提供咨询建议。

  新成立的咨询委员会主要负责在《纲要》组织实施过程中，对产业高质量发展的重大问题和政策措施开展调查研究，提出咨询意见和建议等。咨询委员会成员由来自集成电路、网络与信息安全、通信、软件、产业经济、金融等领域的专家和企业家组成。

  届咨询委员会共有37名委员。咨询委员会次会议审议并原则通过了咨询委员会工作规则，并就未来市场需求发展的新趋势、技术演进路线、生态链建设、投资基金运作模式等问题开展研讨。

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